2月28日,咸宁市政府新闻办公室召开全市消防安全集中除患攻坚大整治行动新闻发布会。
此次大整治行动从1月31日起至3月底止,通过集中开展大提升、大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导“七大行动”,集中开展违法违规施工作业和生产经营集中攻坚;打通生命通道集中攻坚;“拆牌、破网”集中攻坚;清理违规住宿人员集中攻坚;消防设施器材类隐患集中攻坚“五项攻坚”。全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所消防安全突出风险隐患,严格落实整治重点要求,切实将压力传递到基层单元,传导到社会末梢,推动压实最末端火灾防范责任,坚决遏制较大及以上和有影响的火灾事故发生,确保全市消防安全形势稳定。
为确保大整治行动落地见效,我市成立领导小组,结合实际细化大整治行动方案;聚焦小、混、密三类场所,重点排查电、爆、燃三类致灾因素,重点对堵、封、贯三类问题开展排查整治;定期通报一批、约谈一批、停产整顿一批,督促场所隐患整改到位;成立联合督导组对各地、各部门的大整治行动开展明察暗访,集中开展督导检查。(记者 阮智愚)
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——全市消防安全集中除患攻坚大整治行动新闻发布会解读
2月28日,咸宁市举行消防安全集中除患攻坚大整治行动新闻发布会,通报了此次专项行动相关情况,并答记者问。
市消防救援支队
集中除患整治督导验收
此次大整治行动,咸宁消防成立了消防安全集中除患攻坚大整治行动领导小组,面向全市各地全面动员部署、开展排查整治、集中除患攻坚、开展督导验收。
大整治期间,消防部门又成立联合督导组,对各地、各部门的大整治行动开展明察暗访,集中开展督导检查,剖析深层次原因,通报工作问题不足,提出建议措施。对思想不重视、行动迟缓、工作落虚的单位和个人,依规依纪进行约谈、问责。对未按要求和时限进行整改的场所,综合运用法律、行政和信用等手段实施联合惩戒,定期通报一批、约谈一批、停产整顿一批,督促场所隐患整改到位。对于单位场所逾期不改或拒不整改的,依法从严、从重、从快处理;对于隐患整改难度大、火灾风险高的,召开整改现场会,讲清责任、讲明风险、讲透危害,提请政府实施挂牌督办;对于违规动火动焊施工作业、疏散通道占堵和违规设置铁栅栏等问题,坚决打击整治。
同时,消防部门始终将人员密集场所作为日常监督的重中之重,开展精准检查,对已经明确监管职责的场所,按照“三管三必须”原则,推动相关部门依法履行行业消防安全监管责任,开展标准化管理。对尚未明确职责的新业态新领域,按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”原则,联合文旅、教育、商务等部门明确校外培训机构、托育机构等人员密集场所消防安全监管职责,建立协同机制,形成监管合力。
此次整治行动从1月31日起至3月底。3月底前对集中除患攻坚大整治行动进行验收评估,总结成效,通报问题。验收不合格的,将进行重点督办,责成重新组织开展除患攻坚大整治行动。
市应急管理局
严管火源严抓防火宣传
春节期间,天气晴好,森林防灭火形势复杂。针对面临的严峻形势,市应急管理局积极行动、强化统筹、科学应对。
主要作法:部署工作抓实抓早、防火责任压紧压牢、宣传管控从严从实、应急准备有序有效。
春节期间,全市各地全面启动乡镇、村(社区)、护林员三级联防,将防火责任压实到每个村组、农户、山头、坟头。市应急管理局、市林业局和各县市区14个综合督查组在高火险时期赴乡镇、村(组)一线,对各地防火检查、宣传、卡点值守等情况开展检查暗访。
利用工作群、护林员app督促有关责任人,在除夕、初一祭祀、燃放烟花高峰时期和中午高温、傍晚农事结束时段加大巡查管护力度;结合敲门行动、村湾会、屋场会、春节慰问等,加强对返乡人员和留守老人的教育管理;在全市各林场、重要进山入林进出口以及景区、寺院、墓地和其他重点防火单位设立防火检查站,严格“防火码”应用管理;组织对全市中小学在校学生发放致“森林防火致家长的一封信”,并要求签收回执。
市城管委
建立长效机制抓好整治
在开展全市安全集中除患攻坚大整治期间,市城管委严部署、大整治、广宣传,进一步把“安全第一、预防为主”的消防安全工作责任落在实处。
大整治期间,市城管委成立专项治理领导小组,迅速研究制定《消防安全集中治理“百日会战”行动方案》,突出重点场所、重点部位、重点环节,对“九小场所”的临街广告牌设置、乱搭乱建亭棚、阻碍消防通道的车辆等,从严从细从实抓好排查整治。
同时,该委建立长效机制。严格广告店招的审批管理,修订户外广告和招牌设置管理办法,在简化程序和申报材料的同时,在规范设置上进行严格审查把关,并实行现场督导,指导各商户按照规范设置门店广告,严禁超出设置规划行为。对新增违建,发现一起拆除一起,全面实行网格化监管,开展高频次巡查检查,强化重点区域的管控,始终保持违法建设“遏新增、消存量”的高压态势。
此外,加大宣传引导,充分运用“城管进社区”等工作机制,发动队员、社区干部等基层力量,以上门宣讲、集中通报、短信推送等形式,普及城市管理方面的消防常识。
市住建局
严格管控确保施工安全
冬春季节建筑施工消防安全一直是人们关注的重点工作之一。市住建局在全市冬季火灾集中治理“百日会战”行动中, 聚焦消防安全职责未压实的风险、违规用火用电的风险、工地现场可燃易燃材料的风险、消防设施配备不足的风险,严把“责任落实、动火审批、设施配备、人员实操”四大关口。
整治中,该局全面清查各在建项目易燃可燃材料,消防设施器材配备,消防用水和消防应急车道保障情况,整治清理易燃可燃彩钢板,保证建筑外保温材料防火等级满足设计要求,安全防护网、外脚手架等全部规范选用阻燃材料或不燃材料,活动板房材质一律选用防火岩棉夹芯板或金属夹心板材,燃烧性能等级达a级以上。
严格管控施工现场电气焊、切割等明火作业,督促施工单位作业前必须按照动火等级规定的流程和要求实施审批,在日常监管中对动火审批制度落实不严,电工、 焊工等特种作业人员未持证上岗,动火作业现场周边可燃物清理和防火措施未落实,动火作业现场监护不到位等问题,立即现场督促整改到位,
加强对建筑从业人员的安全教育培训,督促各在建项目通过班前喊话、作业交底、安全宣传、专题培训等方式,普及消防安全知识和操作规程;指导各项目结合实际开展消防安全应急预案演练,检验项目快速应对突发事件的预警响应能力、应急处置能力和协同救援能力。
市教育局
层层压紧消防安全责任
自开展冬季火灾集中治理以来,市教育局成立工作领导小组、制定工作方案、健全市、县、校三级安全管理体制,坚持齐抓共管、协调联动,层层压紧压实消防安全责任,加强风险会商研判,增强工作主动性,精准施策、消除盲区、堵塞漏洞,抓实抓细抓好学校消防安全管理工作。
及时对全市1104所学校进行摸排,掌握了全市各级各类寄宿制学校及学校放假情况。要求各地各学校及时发布消防知识安全提示,开展一次面向全体学生的安全专项教育提醒,组织一次应急疏散演练和警示活动切实维护广大师生生命和财产安全。
重点突出对学生宿舍楼、实验室、食堂等场所,开展“六查六看”即:查疏散通道,看是否被占用、封堵;查学生宿舍,看是否设置铁栅栏影响疏散,是否使用“小太阳”“电热毯”等取暖设备;查电气线路,看是否擅自私拉乱接;查易燃易爆品,看是否按规定存放使用;查食堂灶间,看是否违规使用燃气;查楼管宿管,看消防安全教育培训是否到位。开展一次面向全体学生的安全专项教育提醒,组织一次应急疏散演练和警示活动。
该局主要负责人主动带队到学校,检查核实校园消防安全工作,成立6个督查组,以“四不两直”方式2轮次赴县市区开展消防安全暗访检查。会同相关部门赴县市区及城区学校开展飞行检查,重点查看8类重点消防主体,发现安全隐患问题118个,形成了问题清单,逐一反馈给被检查单位,督促限期整改到位。
同时,通过家校平台、微信家长群,向家长推送消防教育信息。各校还通过安全主题班会、家长会宣传防火、防一氧化碳中毒等安全知识,努力营造学生、家长懂消防、重消防的浓厚氛围。
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